Первые наброски плана обнародовала директор Департамента социальной защиты Минздравсоцразвития РФОльга Самарина на пленарном заседании международной конференции "Равные права – равные возможности", которую проводят Правительство Москвы и Департамент социальной защиты населения города Москвы. Россия должна завершить процесс ратификации конвенции в 2010 году в соответствии с подписанным международным соглашением. О необходимости соблюдения этого срока заявил глава государства Дмитрий Медведев во время встречи с Общественным советом по делам инвалидов при Президенте РФ. Он также дал распоряжение Правительству РФ до 15 декабря 2009 года представить предложения по ратификации конвенции, в том числе по вопросам формирования законодательной базы и безбарьерной среды. Как сообщила О. Самарина, чиновники проанализировали существующее законодательство РФ и сделали вывод о необходимости "огромной работы" для его приведения в соответствие с требованиями международного права. Задача посложнее – добиться выполнения действующих (и будущих) норм права по всей стране. "Важно не формально ратифицировать документ, а создать в государстве условия, отвечающие его духу", - сказала О. Самарина. Она также обозначила пути развития Федеральной программы по созданию безбарьерной среды в России. В черновом варианте предусмотрено разделение программы на восемь частей – в отдельные разделы выделено обеспечение доступности жилых/нежилых зданий, транспортной инфраструктуры, образования, здравоохранения, информации и систем коммуникаций, культуры и спорта, занятости, абилитации и реабилитации. По мнению представителей Минздравсоцразвития РФ, содержание программы должно определяться не в федеральном центре, а на местах – в муниципалитетах. Финансирование планируется оформить в виде субсидий для регионов по обозначенным подпрограммам. В настоящее время в министерстве занимаются детальной разработкой федеральной программы. И, как отметила О. Самарина, до конца года предстоит большая работа, связанная с приведением российской классификации инвалидности к международным стандартам. Для этого будет изучен опыт различных стран.
|