20 апреля в Совете Федерации состоялось заседание Совета по делам инвалидов при председателе Совета Федерации на тему "Актуальные проблемы оказания медицинской и социальной помощи лицам с психическими расстройствами".

Как сообщили в пресс-службе верхней палаты российского парламента, в обсуждении актуальных вопросов, связанных с состоянием медико-социальной помощи данной категории больных, перспективами ее совершенствования и оптимизации государственной политики в этом направлении, приняли участие члены Совета Федерации, представители профильных министерств, научных, общественных и специализированных медицинских организаций.

Открыл заседание председатель Совета Федерации Сергей Миронов. Тема оказания помощи больным с психическими заболеваниями – одна из самых сложных и болезненных тем для нашего общества, ведь "эти люди нуждаются в особой защите и внимании, а общество предпочитает отгораживать себя от них и их проблем", отметил он.

Сергей Миронов заострил внимание на необходимости повышения качества и своевременности оказания медико-социальной помощи гражданам, страдающим психическими заболеваниями, а также расширения профилактических мероприятий. Ежегодно число людей, страдающих психическими заболеваниями растет, а количество специалистов в этой сфере здравоохранения, к сожалению, уменьшается, констатировал спикер Совета Федерации.

Говоря о состоянии сети специализированных медицинских учреждений, Сергей Миронов напомнил последние случае с пожарами в специнтернатах и привел данные МЧС – 92% медицинских спецучреждений не оборудованы системами пожарной сигнализации и 39% находятся за пределами радиуса выезда пожарных машин.

Н заседании Совета по делам инвалидов выступили с докладами директор ГНЦ социальной и судебной психиатрии им.В.П.Сербского Татьяна Дмитриева, Уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин, представитель Минздравсоцразвития РФ Борис Казаковцев.

Академик РАМН, директор института им.Сербского Татьяна Дмитриева обратила внимание на особенности психических заболеваний – их распространенность (более 1 млн.человек признаны инвалидами по психическим заболеваниям и ежегодно это число увеличивается), длительность лечения, поражение людей трудоспособного возраста (следовательно, ощутимый экономический урон). Главный признак психического заболевания – нарушение социального функционирования, нарушение коммуникации, а в конечном итоге и навыков по обслуживанию самих себя. Это определяет механизмы лечения лиц с психическими расстройствами и дальнейшей реабилитации, где основная задача – восстановление трудоспособности.

Сокращение вакансий для лиц с психическими заболеваниями, выживание их с промышленных предприятий и закрытие специализированных мастерских – это огромная проблема, подчеркнула Татьяна Дмитриева. В интернатных учреждениях, лишенные трудотерапии, современных эффективных лекарств и, зачастую, сталкивающиеся с нарушением их прав и человеческого достоинства, людям, страдающим психическими заболеваниями, вылечиться невозможно, считает Т.Дмитриева.

По мнению Т.Дмитриевой, сегодня перспективным является внедрение новых методов лечения – как освоение более современных и эффективных лекарств, так и внедрение внестационарных методик, направленных на реабилитацию и интеграцию обратно в социум. Именно на системе внебольничной помощи должен быть сделан главный акцент, "чтобы за стенами спецучреждений не повышать собственными руками инвалидизацию", заявила Т.Дмитриева.

И в этом направлении, как рассказала Т.Дмитриева, есть интересный опыт в субъектах Федерации, связанный с созданием рабочих мастерских при интернатах, специализированных внебольничных центров для людей с психическими заболеваниями и "коллективных квартир" с оказанием необходимой помощи. Разработаны интересные программы коллективной и индивидуальной помощи, внедряются новые методы по социальной защите, помощи и консультаций в трудовой сфере, жилищной и гражданских прав, рассказала Т.Дмитриева. Впервые в России региону была вручена премия Совета по психическому здоровью населения "За подвижничество в области душевного здоровья". Победителем этого первого конкурса стал по решению специалистов Краснодарский край.

Отдельное внимание должно быть уделено контролю за соблюдением законодательства по защите прав больных психическими заболеваниями. "Эта сложная отрасль здравоохранения не должна оставаться без присмотра государства и общественности", - сказала, завершая доклад, директор института социальной и судебной психиатрии им.Сербского Т.Дмитриева.

О крайне неудовлетворительном с точки зрения защиты гражданских прав и гуманизма положении дел в специализированных медучреждениях для лиц, страдающих психическими заболеваниями, говорил Уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин. Нужен эффективный мониторинг и контроль за деятельностью этих учреждений, считает Лукин. Он сообщил, что есть инициатива по созданию Службы по контролю за состоянием дел в специализированных медучрежедениях, и идея поддержана и одобрена различными инстанциями, но пока организационных решений по ее созданию не принято.

О нормативно-правовом регулировании в сфере оказания медико-социальной помощи лицам, страдающим психическими расстройствами рассказал представитель Минздравсоцразвития РФ Борис Казаковцев. Он рассказал о готовящемся приказе по организации бригадных форм оказания психиатрической помощи, программах по семейной терапии, индивидуальной реабилитации, независимого проживания, тренинга трудовых навыков и трудовой терапии, а также по трудоустройству с помощью социальных работников. Специалисты немедицинского профиля – психологи и социальные работники – введены в штат психиатрических учреждений, сообщил он.

Говоря о совершенствовании оказания психиатрической помощи в регионах, Борис Какзаковцев обратил внимание, что лишь 30 регионов из 83 приняли и реализуют сегодня региональные целевые программы.

Участники заседания обсудили также проблемы образования детей, страдающих психическими и умственными расстройствами, методы восстановления социальной активности и коммуникативности лиц с психическими расстройствами, перспективы развития механизмов реабилитации.

Итоги заседания подвела заместитель председателя Совета по делам инвалидов при председателе Совета Федерации Валентина Петренко, возглавляющая в Совете Федерации Комитет по социальной политике и здравоохранению. Сегодня психическими расстройствами в России страдают около 7,5 миллионов человек, из них около миллиона являются инвалидами. Причем это в большинстве своем люди трудоспособного возраста, которые должны быть активно востребованы обществом, заметила сенатор. Круг проблем, связанных с оказанием им соответствующей помощи, реабилитации и социализации, слишком широк, а в их решении не просматривается системность, считает Валентина Петренко.

"В выступлении представителя Минздравсоцразвития мы увидели отдельные направлении и программы, но не увидели комплексного подхода, системности в решении проблемы, столь значимой для общества. Наша задача – собрать по крупицам предложения специалистов, изучить имеющийся а регионах опыт и создать систему работы по оказанию помощи и реабилитации лиц, страдающих психическими заболеваниями", - сказала Валентина Петренко.

Учитывая масштабность проблемы психического здоровья населения, сенатор Валентина Петренко считает целесообразным по итогам состоявшегося обсуждения подготовить предложения и направить их в правительство РФ для рассмотрения. Было принято решение о создании рабочей группы, которая изучит и проанализирует предложения, высказанные участниками заседания. С учетом поступивших в ходе заседания предложений будут скорректированы итоговые Рекомендации.
Источник: Regions