Такой вывод был сделан в результате социологического исследования "Механизмы принятия решений в области защиты прав детей в Петербурге". О результатах исследования, проходившего в 2006-2007 годах, рассказала на международной конференции "Дети должны жить в семье" директор российской программы некоммерческой организации EveriChild в Петербурге Джоанна Роджерс. По ее словам, исследование проводили специалисты EveriChild и общественной организации "Врачи детям" в рамках финансируемого Европейским союзом проекта "Разработка единого подхода к защите прав детей в Петербурге". В опросе приняли участие 94 сотрудника органов опеки и попечительства (ООП) (приблизительно треть от общего состава специалистов ООП), дети, родители которых лишены родительских прав, а также родители, у которых изъяли детей. "С помощью исследования мы хотим способствовать созданию в Петербурге механизма, который позволит сократить число детей, находящихся в интернатных учреждениях", - отметила Д. Роджерс. Выяснилось, что в 88% случаев в органы ООП ребенка направляет милиция. "Получается, что система активизируется тогда, когда уже слишком поздно", - отметила Роджерс. При этом все опрошенные сотрудники ООП считают семью лучшим местом для воспитания ребенка, а треть респондентов определили изъятие ребенка из семьи как крайнюю меру, другая треть считают эту меру единственно возможным выходом. Специалисты ООП полагают, что эффективное вмешательство способно предотвратить до 90% случаев лишения родителей родительских прав. Тем не менее направление в службы поддержки редко следует после направления в ООП. А взаимное недоверие учреждений социальной защиты населения и ООП, возможно, является одним из серьезных препятствий, стоящих на пути оказания семье эффективной поддержки.Исследование также показало, что в законодательстве необходима более конкретная трактовка ряда терминов, например, "угроза жизни ребенка или его здоровью" и "социально опасное положение".
|
