Минпромэнерго России приступило к разработке стратегии развития фармацевтической промышленности, которая призвана защитить российских производителей от недобросовестных зарубежных конкурентов. Планируется создать искусственные административные барьеры для зарубежных фармпроизводителей и способствовать постепенному замещению зарубежных лекарственных средств российскими аналогами. Разработка стратегии развития российской фармпромышленности поручена специализированному департаменту химико-технологического комплекса и биоинженерных технологий, созданному в начале 2008 г. в Минпромэнерго.

Сегодня российские фармпроизводители должны проходить сложную процедуру вывода препаратов на рынок (регистрация, экспертиза, разрешение на предварительный контроль), в то время как зарубежные компании не обременены лицензированием и дополнительной экспертизой в России. Поэтому мерами по борьбе с недобросовестной конкуренцией могут стать, в частности, лицензирование зарубежных производителей на территории РФ и ужесточение контроля их деятельности со стороны государства. Примечательно, что норму о лицензировании зарубежных предприятий на территории России еще в середине 2007 г. предлагалось включить в административный регламент Росздравнадзора. Однако эксперты российского фармрынка обвинили разработчиков в нарушении закона о лицензировании отдельных видов деятельности, согласно которому лицензированию может подвергаться лишь деятельность, осуществляемая на территории РФ.

Одной из мер госрегулирования на фармрынке должны стать преференции российским фармпроизводителям в рамках федеральных программ — дополнительного лекарственного обеспечения и по лечению редких эпидемически опасных заболеваний.