Ответ
К сожалению, уважаемая Елена, в этом вопросе я не компетентна, попытаюсь еще выяснить у коллег...

Вы не указали, сколько у Вас собак и есть ли какие-то сложности, кроме единственного случая, когда ребенок их испугался (и что именно тогда произошло).
Я думаю, если ребенок будет постепенно привыкать к собакам (и собаки к ребенку), то вряд ли сам факт наличия собаки может быть основанием для отказа в опекунстве.