Специалисты Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития проверили, как организуется и проходит медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов в Республике Хакасия, Алтайском крае, Астраханской, Калининградской, Калужской, Нижегородской, Смоленской, Омской областях.
Оказалось, учреждения медико-социальной экспертизы (МСЭ) и их подразделения не всегда работают по правилам.
Среди главных проблем проверяющие выделили несколько: нарушается порядок организации и осуществления медико-социальной экспертизы, т. к. сотрудники недостаточно информированы о нововведениях в законодательной базе; превышается норма по количеству освидетельствования больных и инвалидов, в первую очередь за счет увеличения освидетельствований пенсионеров, что обусловлено вступлением в силу Федерального закона «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»; всё больше появляется обжалований решений первичных бюро. Это связано с тем, что изменились критерии установления группы инвалидности, многие несогласны с установлением степени ограничения способности к трудовой деятельности; направления на медико-социальную экспертизу из лечебно-профилактических учреждений иногда принимаются без соблюдения стандартов обследования больных; поэтому филиалы бюро МСЭ изменяют решения по установлению группы инвалидности; нарушаются стандарты обследования больных, что приводит к необходимости в дополнительном обследовании, после чего принимается другое решение о группе инвалидности и степени ограничения способности к трудовой деятельности; недостаточный уровень квалификации специалистов ФГУ медико-социальной экспертизы приводит к сложностям в определении критериев группы инвалидности и степени утраты трудоспособности; во многих регионах помещения не отвечают санитарно-гигиеническим нормам и нормам размещения, что не позволяет обеспечить нормальные условия для работы специалистов; бюро медико-социальной экспертизы специалистами не хватает специалистов, что ведет к нарушению прав граждан при прохождении медико-социальной экспертизы.
«На сегодняшний день порядок проведения медико-социальной экспертизы у лиц со стойкими необратимыми изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма является излишне усложненным, - комментирует руководитель Росздравнадзора Николай Юргель.
Чтобы упростить процедуры переосвидетельствования, Росздравнадзор подготовил и внес в Минздравсоцразвития предложения по дополнению постановления Правительства РФ «О порядке признания граждан инвалидами». В случае выявления в ходе реабилитационных мероприятий невозможности устранения или уменьшения степени ограничения жизнедеятельности пациента или при наличии у него необратимых морфологических изменений инвалидность необходимо устанавливать без указания срока переосвидетельствования».
Источник: Аргументы и факты
|